日前，美国总统特朗普于白宫签订了一项编号为第14420号的行政令，公布美国进入“国度紧迫状况”，并以国度安全为由，禁止于美国电网中采购、入口或者安装部门外国制造的年夜型电力体系装备和相干软件。

8月26日，美国总统特朗普于白宫签订了一项编号为第14420号的行政令（Executive Order 14420），公布美国能源基础举措措施范畴进入 国度紧迫状况 。根据该行政令的表述，外国制造的年夜型电力体系装备被视为对于美国组成 不平常且非同平常的威逼 。

白宫方面给出的理由集中于三个层面：

一是装备中可能藏有数字 后门 ，使外部权势具有长途操控甚至瘫痪电网的能力； 二是供给链高度集中在少数海外供给商，一旦地缘场面地步生变，美国将面对断供危害； 三是相干装备所承载的工业节制体系，可能成为收集进犯的冲破口。

这份行政令最焦点的冲击规模，锁定于高压输电体系（Bulk-Power System）环节，详细触及年夜型变压器、变电站焦点组件、储能装备以和配套的工业节制软件。换言之，禁令对准的是电网的 骨架 及 神经 ，而非终端消费层面的平凡电气产物。

履行层面，行政令将详细法则的制订权交给了美国能源部，并要求其于120天内完成配套羁系细则的草拟。届时，能源部长将拥有相称年夜的裁量空间，包括确定受管束装备的详细清单、指定受限供给商名单，甚至对于已经经部署于美国电网中运行的外国装备提出监控、限定利用或者强迫替代的要求。此外，行政令还有要求组建一个专门针对于能源基础举措措施采购政策的跨部分事情组。事实上，这并不是特朗普第一次测验考试鞭策电网装备的 本土化 。早于2020年5月的第一任期内，他就曾经签订过一分内容相近的行政令。然而，因为美国本土的变压器等要害装备产能严峻不足，冒然堵截入口渠道，反而会让美国自身的电网设置装备摆设及维护堕入阻滞，那份文件终极于拜登当局期间被打消。

这一次，特朗普选择以 紧迫状况 的法令框架从头鞭策，力度及刻意较着进级。但一样的市场疑虑并未是以消失 美国本土制造业可否于短时间内弥补入口装备留下的巨年夜缺口，仍旧是一个悬而未决的问题。行政令签订后的第一个生意业务日，本钱市场迅速做出了反映。以中国为代表的光伏逆变器及电力装备出口企业股价承压，相干板块呈现较着回调；与此同时，美国本土电力装备制造商则被市场视为政策盈余的直接管益者，股价得到提振。

中外洋交部讲话人于8月27日的例行记者会上作出回应，暗示中方一向否决泛化国度安全观点，打压别国企业的做法，但愿美方为列国企业谋划提供公允、公道、非歧视的情况。这份行政令开启了美国能源基础举措措施 去外国化 的进程，但从签订到落地之间，仍有年夜量细节有待明确。120天的法则制订期将是要害窗口 哪些装备会被纳入管束清单、过渡期怎样摆设、已经安装装备是否需要强迫撤除改换，这些问题的谜底将直接决议禁令的现实打击力度。

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